2015年重点工程半年进展情况

发布时间:2015-07-28 阅读次数:830

    一、基本现代化建设类重点工程进展:

    苏南现代化示范区建设工程中,国家历史文化名城、现代农业示范区获批,成为“台湾自由行”城市,常州、武进出口加工区双双升级为综合保税区;全体居民、城镇和农村常住居民人均可支配收入等难点指标分别同比增长8.4%、7.8%和10.4%;上半年市区空气质量优良天数同比增加10天,PM2.5平均浓度同比下降11%。

    出台建设苏南国家自主创新示范区实施意见,完成规划编制工作;中简科技、石墨烯新材料产业化基地等一批科技创新项目投产或揭牌;嘉壹度创新工场等6家单位列入省科技孵化管理体系;“5·18”展洽会签订协议37个,达成合作意向187项。预计高新技术产业产值占规上工业产值43%,万人发明专利15.4件,省级以上企业研发机构536家,新增孵化器面积45万平方米,在孵企业5600家;科教城新增授权专利452件,产学研合作项目192项,入驻机构企业72家,科技人才累计1.63万人,江苏中科院智能应用研究院等创新平台建设按序推进。

    产城融合综合改革试点总体方案获省批准,并出台实施意见,明确了至2020年的重点工作分解任务、辖市区重点任务和省支持政策对接任务;完成行政区划调整工作;持续推进西太湖科技产业园、钟楼经济开发区、天宁凤凰新城等重点区域建设。

    支持县域经济跨越发展的产业、项目、科技、基础设施和社会事业等“五个西进”顺利推进。溧阳新材料、智能电网和金坛光伏、汽车等产业链建设成效明显,金坛长荡湖旅游度假区创成省级旅游度假区;两地的市重点项目全面开工;江苏中关村、华罗庚科技产业园和常州大学溧阳技术转移分中心建设加快实施;延政路西延建成通车;市一院与两地人民医院挂钩合作,派驻专家团队、提供技术项目、接收人员进修,帮助提升医疗技术水平。

    二、转型升级类重点工程进展:

    重大项目深化工程:去年引进的10个重量级项目中,9个已开工建设。上半年新增签约重大项目5个,其中超100亿元或10亿美元项目1个,超50亿元或5亿美元项目3个,超30亿元或3亿美元项目1个。

    重点项目建设工程:19个省重大项目完成投资102.5亿元。150个市重点项目完成投资313.8亿元,实现了任务过半;69个新建项目开工56个,开工率81.2%;79个续建项目中2个已竣工。

    重大规划编制工程:制定了《“十三五”重点专项规划编制工作意见》,正在推进全市主体功能区实施计划等重点专项规划编制。围绕产业转型、基础设施、生态文明、城镇化建设、改革试点、社会发展等提出了一批需提请国家、省支持的重大政策、重大工程、重大项目,梳理形成203项“十三五”重点项目,与国家、省进行对接。

    工业经济转型升级工程:1-5月,规模以上工业增加值增长8.5%,工业投入增长6.7%,十大产业链实现工业产值占全市规上工业比重达32%。高新技术企业累计达到986家,拥有专利超8000件;科技型上市培育企业204家,科技型上市培育企业总体产值、利税增长20%以上,预计上半年创新型领军培育企业平均销售超25亿元。

    民营经济跃升和金融服务实体经济工程成效明显,完成“个转企”429户;新增“企转股”22家,其中股改17家,新设5家;企业上市工作中,2家完成IPO,13家新三板挂牌,区域性市场挂牌53家。5月末新增贷款贷存比高于苏南平均增幅12.8个百分点,新增社会融资总量450.6亿元。

    现代服务业和农业现代化工程顺利推进,预计上半年服务业增加值同比增长11%以上,1-5月份服务业投资增速达7.5%,100个服务业重点项目1-5月份完成投资78.5亿元。全市86.5万亩小麦单产有望创历史新高,新建“菜蓝子”工程蔬菜基地面积5780亩,总面积20.96万亩,总产46万吨。

    加快突破重大外资项目,预计上半年新增协议注册外资3000万美元以上项目10个;总投资超亿美元项目10个,其中超5亿美元项目1个。新增世界500强企业投资项目5个, 累计已有61家世界500强企业投资项目94个。

    三、深化改革类重点工程进展:

    启动政府部门责任清单编制工作,市政府常务会议审议通过《常州市政府各部门责任清单》,并对社会公布。启动开发区行政审批制度改革试点,出台《常州市省级以上开发区行政审批制度改革试点意见》,探索行政审批权相对集中。制定《实施“三证合一”登记制度实施方案》等文件,推进先照后证、证照联办。印发《常州市重点建设项目竣工验收阶段并联服务实施细则(试行)》,深化建设项目审批制度改革。推出“建设项目中介服务机构信息服务平台”,促进中介机构提高服务质量、规范收费行为。

    实行一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算四本预算构成的全口径预算管理体系。向社会全面公开市政府年度预算和部门“三公”经费预算。

    在全市38个镇(街道)的456个行政村开展土地承包经营权确权工作,已完成157个行政村的土地权属调查,确认家庭承包耕地14.78万块、19.24万亩。研究制订《促进农村产权流转交易市场健康发展的实施意见》,推进产权交易市场建设,组织开展集体产权清产核资等基础工作。

    四、城乡建设类重点工程进展:

    城乡交通建设工程:金武路建成通车,常溧高速加快路面施工,常宜高速推进前期工作。龙汇路、新一路(竹林北路–北塘河)、三堡街(五星路-勤业北路段)正在办理前期手续;劳动西路(五星路–龙江路)雨污水管开工建设;飞龙西路大修(龙江路–玉龙路)进场。航道工程、国省干线、农路农桥和公交枢纽等建设工程有序推进。

    城市功能提升工程:天然气利用三期、自来水深度处理、生活垃圾转运站等工程按序推进。220千伏东郊输变电、方麓变电站1号主变扩建和110千伏景区、西郊输变电等建成投产。青果巷改造完成南市河两侧驳岸方案。智慧常州建设持续推进,预计信息化发展水平指数居全省前列,软件和信息服务业收入同比增长25%,4G覆盖率达85%,城域网出口带宽达1400G,63个小区纳入光纤到户共建共享范围。

    新型城镇化推进工程:完成新型城镇化与城乡发展一体化路径课题研究,确定规划编制任务和工作大纲,组织开展规划编制调研。确定2015年市级中心镇城镇建设、社会事业、产业发展、生态文明等方面100个重点建设项目,总投资142亿元,年内计划投资69亿元,预计上半年完成年计划的46%。

    轨道交通建设工程:1号线全面施工,站点围挡基本完成,正在进行主体围护结构及地连墙等工序施工,道路疏解、管线迁改和绿化迁移工作基本完成。2号线一期工程工可报告正组织专家评估。

    水利现代化建设工程:长江提防防洪能力提升一期工程、澡港河东支和新沟河延伸拓浚工程按序时进度推进,完成投资2.14亿元,澡港枢纽扩容进行前期工作。

    国土资源服务创优工程:市、辖市(区)两级政府完成耕地保护责任书签订。实施节约集约用地“双提升”行动计划,盘活存量建设用地2万亩。全面展开占补平衡项目建设,计划新增耕地1万亩。完成市、辖市(区)两级不动产统一登记机构建设。

 

    五、民生幸福类重点工程进展:

    富民强基工程稳步实施。预计上半年农村居民人均可支配收入增长9%以上。1-5月,全市企业养老保险、医疗保险分别新增4.63万、4.2万人。上半年,预计城镇新增就业6.04万人,扶持创业5000人,援助困难群体就业4400人,城镇登记失业率在4%以内。第三轮茅山老区帮扶中,溧阳60个帮扶村总收入全部超过60万元,金坛40个帮扶村总收入全部超过100万元。

    为民办实事工程进展顺利。四星级高中就读人数占比超70%;在全国示范和省高水平现代化职校就读学生占全市初中后职教在校生人数的58.1%。城乡居家养老服务中心(站)实现全覆盖,千名老人拥有床位数41.2张,护理型床位占养老机构床位总数的37.5%。中心城区低收入住房困难家庭公共租赁住房、经济适用住房应保尽保。饮用水水源地水质达标率100%。

    关爱帮扶工程积极推进。上半年完成巾帼SYB培训和家庭服务培训1940余人次。1-5月发放妇女创业小额贴息贷款3227万元。建立“困境”儿童保护和分类保障机制,设立市未成年人社会救助保护中心,试行困境儿童助养、寄养及家庭监护情况评估制度。实施“阳光天使”救助,为白血病及先心病患儿提供救助。

    放心消费活动深入开展。5家企业、3个街区创成省放心消费诚信品牌企业或示范街区,39家单位为省级创建先进单位。畅通消费投诉渠道,12315电话接通率保持在95%以上,平台投诉办结率100%。上半年累计为消费者挽回经济损失322.34万元。开展流通领域商品质量监测,完成23个品种,553个批次的商品质量抽检。在全市居民集聚区、商务区设立50个鲜活农产品智能直供站(点)。

    六、生态文明类重点工程进展:

    生态文明建设工程:城市环境综合整治行动155个项目开工104个,完成21个;城市污水处理重点项目加紧建设,金峰水泥7-9#线脱硝改造工程即将验收;钱资湖水环境综合整治全面完工,水质达Ⅲ类标准; 121个太湖水污染治理项目已完成42项; 388台燃煤锅炉和85家企业挥发性有机物整治结束,淘汰黄标车和老旧机动车14425辆;完成60家预拌砂浆、预拌混凝土及港口码头堆场企业综合整治;开展夏季秸秆禁烧巡查;美丽乡村建设第一批基础设施和乡村旅游等重点项目基本完成。

    生态绿城建设工程:20项生态源保护工程开工14项;4个郊野公园中燕山公园二期建成,其余已开工;35个城镇公园绿地已开工25个,罗溪中心公园开园,童子河湿地公园初具规模;42条生态绿道已开工21条,其中横塘河(竹林路-新堂路段)和环高架及延伸段(龙城大道-龙江路互通、龙城大道-青洋路互通)完成生态绿道节点工程;7条生态廊道已开建6条;国家级生态文明示范镇等119项生态细胞项目已实施114项。

    国家森林城市创建工程:构建森林生态屏障,完成溧阳市大溪水库、天目湖等沿线造林3000亩,丘陵岗地森林植被恢复、低产林改造1.03万亩,新建、完善农田林网10.2万亩;建设城乡绿色家园,启动9个中心镇造林绿化,完成成片造林1630亩,开展91个省级绿化示范村创建工作;延伸生态景观廊道,道路绿化成片造林6550亩,水岸生态廊道成片造林950亩;加强生物多样性保护,规划市级森林公园和市级湿地公园各10处;提升森林质量,42万亩市级以上生态公益林得到有效管护,抚育中幼龄林9000亩。

    七、党建工作类重点工程进展:

    落实“两个责任”推进工程:签订《2015年党风廉政建设责任书》160份;加强公共资金、资产、资源配置监管“两个责任”落实;研究制定责任追究办法;开展中央八项规定执行情况专项督查。

    党建工作创新工程:健全干部选拔任用机制和绩效管理及综合考核体系;明确基层党建工作责任清单,出台村书记“5A制”晋档升级管理意见;“党员义工365”活动推行社区群众点单、党组织下单、党员义工接单试点;组织作风建设监督察访员和“找差团”对整改情况“回头看”。

    文明建设和文化惠民工程:实行文明城市建设季度测评和常态巡访;推进市、区、镇图书馆联网;举办“社区天天乐”活动3000场,送戏下基层350场,“三下乡”服务83场;余美芳家庭入选全国“最美家庭”;“青年创新创业”众创空间入驻项目500个,30个项目已获投资5000万元。

    “同心”实践创优工程:签订同心服务现代化合作协议4项,确定重点项目12项;举办“第十二届创业之桥活动”,组织“民企管理升级”培训18场;成立美西、多伦多常州联谊会;投入1200万元完成回民村基建改造。

    社会治理法治化建设工程:组织“六五”普法期末检查考核;出台行政执法与刑事司法衔接办法;完善涉案财物管理系统;组建“常州老娘舅”人民调解委员会,招聘104名专职调解员;成立食药环境犯罪侦查支队并开展专项行动;全市“政社互动”覆盖率88.3%;建成8家青年社会组织孵化基地和4家青少年服务中心。